《整改方案》要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記考察上海重要講話精神,按照全國生態環境保護大會要求,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”和“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念,緊緊圍繞建設“五個中心”和具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市,把抓好中央生態環境保護督察整改作為重要契機和強大動力,從嚴壓實生態文明建設的政治責任,加快推進生態環境治理體系和治理能力現代化,突出精準治污、科學治污、依法治污,堅決打贏打好污染防治攻堅戰,持續改善生態環境質量,支持服務“六穩”“六保”,有力推動高質量發展,不斷增強人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度。《整改方案》明確,督察反饋意見要全面整改到位,到2020年底完成督察問題整改11項,2024年底前全部完成整改;生態環境質量要持續穩定改善,到2025年,環(huan)境空氣質量優(you)良率穩(wen)步提升,力爭實現(xian)大(da)氣主要污染物(wu)的達(da)標,主要河流斷面水(shui)質優(you)III 類(lei)水(shui)體比例達(da)75%左右(you);生(sheng)(sheng)態環(huan)境保護工作要繼續走(zou)在(zai)全國(guo)前列(lie),對(dui)ﷺ照最(zui)高標準、最(zui)好水(shui)平,使上海市生(sheng)(sheng)態環(huan)境治理(li)水(shui)平再上新(xin)臺階。
對中共地方現代農業生活條件確保英文監督組匯報明確重任提出的五大管理問題問題,拆分成24項按照問題,造成中共地方現代農業生活條件確保英文監督匯報意見與建議表按照問題排查的的具體預防控制措施請單(20項)及生活污水排江問題自查自糾監督匯報意見與建議表按照問題排查的的具體預防控制措施請單(4項),對其進行明確重任統籌協調部位乃至每一位員工、重任部位乃至每一位員工、排查方向、排查時效、排查的的具體預防控制措施和重任安排,選定了五管理問題的主要的的具體預防控制措施。一是提高站位,堅決扛起生態環境保護排頭兵、先行者的政治責任。堅(jian)定踐行習近平生(sheng)態(tai)文(wen)明思想(xiang),牢固樹立新發展(zhan)理(li)念,統籌推進經濟高質量發展(zhan)與生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)高水平保(bao)護(hu)。壓緊壓實(shi)(shi)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)責(ze)任,出(chu)臺我市《關于加(jia)(jia)快構(gou)建現代環(huan)境(jing)治理(li)體(ti)系的實(shi)(shi)施意見》,加(jia)(jia)快構(gou)建黨委領導、政府(fu)主(zhu)(zhu)導、企業(ye)主(zhu)(zhu)體(ti)、社(she)會組織(zhi)和公(gong)眾共(gong)同參與的現代環(huan)境(jing)治理(li)體(ti)系。健全(quan)完善(shan)生(sheng)態(tai)環(huan)保(bao)督察機(ji)制(zhi),制(zhi)定《上(shang)海市實(shi)(shi)施〈中(zhong)央生(s𒈔heng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)督察工作規定〉辦(ban)法(fa)》,構(gou)建督察整改效(xiao)果評價體(ti)系,完善(shan)整改項目驗(yan)收、銷項制(zhi)度。
二是聚焦重點,堅決打贏打好污染防治攻堅戰。堅(jian)決打贏藍天(tian)保(bao)衛戰,加快推(tui)進(jin)(jin)(jin)中小燃油燃氣鍋爐(lu)提標改(gai)造、工(gong)(gong)(gong)業(ye)爐(lu)窯大(da)氣污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)綜合治(zhi)理(li)和(he)新一(yi)輪工(gong)(gong)(gong)業(ye)企(qi)業(ye)揮發性有機物(VOCs)深(shen)化(hua)(hua)治(zhi)理(li)工(gong)(gong)(gong)作(zuo🧜),持續推(tui)進(jin)(jin)(jin)重(zhong)點企(qi)業(ye)大(da)氣污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)治(zhi)理(li)。著力(li)(li)打好碧水(shui)(shui)保(bao)衛戰,深(shen)化(hua)(hua)河湖長制,2020年底全市河道基本消除劣V類(lei)水(shui)(shui)體,大(da)力(li)(li)推(tui)進(jin)(jin)(jin)一(yi)批污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)設(she)(she)施(shi)(shi)改(gai)造和(he)建設(she)(she)工(gong)(gong)(gong)程(cheng),持續推(tui)進(jin)(jin)(jin)市政(zheng)(zheng)管(guan)(guan)網雨污(wu)(wu)(wu)混(hun)接改(gai)造,加大(da)市政(zheng)(zheng)泵站(zhan)截污(wu)(wu)(wu)改(gai)造力(li)(li)度(du),優化(hua)(hua)排水(shui)(shui)設(she)(she)施(shi)(shi)運行(xing)管(guan)(guan)理(li)。扎實推(tui)進(jin)(jin)(jin)凈土(tu)保(bao)衛戰,完成(cheng)全市土(tu)壤污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)狀況詳查,深(shen)入開(kai)展農用地土(tu)壤污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)防(fang)控,抓好建設(she)(she)用地土(tu)壤污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)風險管(guan)(guan)控。做好生活垃圾分類(lei)工(gong)(gong)(gong)作(zuo),著力(li)(li)完善全程(cheng)分類(lei)體系和(he)末端分類(lei)處(chu)置設(she)(she)施(shi)(shi),健(jian)全可回(hui)收物回(hui)收體系。加強重(zhong)點區域環境綜合整治(zhi),強化(hua)(hua)崇明(ming)生態島環保(bao)監管(guan)(guan)力(li)(li)度(du),深(shen)入推(tui)進(jin)(jin)(jin)涉(she)重(zhong)金屬企(qi)業(ye)規范化(hua)(hua)整治(zhi),積極開(kai)展道路(lu)交通(tong)噪聲專(zhuan)項治(zhi)理(li)。
三是源頭防控,全面推動高質量發展。實施空間分類管(guan)(guan)控,建(jian)立全域全要(yao)素(su)國(guo)土(tu🦩)空間管(guan)(guan)控體系,評估和優化生(sheng)(sheng)態保護(hu)紅(hong)線(xian)(xian),印發《上(shang)海市“三線(xian)(xian)一(yi)單”生(sheng)(sheng)態環境分區管(guan)(guan)控的實施意見(jian)》,加大長江岸線(xian)(xian)保護(hu)力度。優化調整(zheng)產(chan)業(ye)(ye)結構(gou),制(zhi)定生(sheng)(sheng)態環境準入清單,推進傳統產(chan)業(ye)(ye)綠色升級(ji)(ji),提(ti)質升級(ji)(ji)現有(you)(you)循環化園區。優化調整(zheng)能(neng)源結構(gou),2020年(nian)煤炭(tan)消費總量較2015年(nian)下降5%以上(shang),完善全市天然氣“一(yi)張網”供應布局,有(you)(you)序推進風電、光伏等可再生(sheng)(sheng)能(neng)源建(jian)設。
四是以人為本,切實解決群眾身邊突出環境問題。加大信訪(fang)交(jiao)辦(ban)(ban)(ban)件(jian)的核查(cha)和(he)(he)盯(ding)辦(ban)(ban)(ban)力(li)度,建立健全工作機制和(he)(he)責任落實(shi)體系(xi),對存(cun)在問(wen)題(ti)和(he)(he)整改(gai)不到位的信訪(fang)件(jian),建立督辦(ban)(ban)(ban)和(he)(he)盯(ding)辦(ban)(ban)(ban)工作機制;對未辦(ban)(ban)(ban)結的信訪(fang)件(jian),積極落實(shi)整改(gai)措施,做好群眾的安撫和(he)(he)解(jie)釋工作。著力(li)解(jie)決歷史遺留和(he)(he)老大難(nan)問(wen)題(ti),認真排查(cha)污染嚴(yan)重和(he)(he)群眾反映強(qꩲiang)烈(lie)的交(jiao)通噪聲(sheng)問(wen)題(ti),制定整改(gai)計劃,有序推進(jin)整改(gai);對非正規填埋(mai)場問(wen)題(ti),落實(shi)風險管(guan)控(kong)等(deng)相關要求,確保不產生次生環境(jing)污染。
五是改革創新,持續提升環境治理能力和水平。加(jia)強(qiang)(qiang)環(huan)境執法監(jian)管(guan),健全協調配合(he)制(zhi)度(du),加(jia)強(qiang)(qiang)對危險廢物利用(yong)單位的監(jian)督管(guan)理(li),持續開展飲用(yong)水水源保(bao)護區(qu)(qu)的巡查(cha)檢查(cha)。完善環(huan)境治理(li)機制(zhi),建(jian)(jian)立(li)以排污(wu)(wu)許可證為核心的污(wu)(wu)染防治管(guan)理(li)體(ti)系(xi),推進環(huan)評審批制(zhi)度(du)改革,落(luo)實完善生態(tai)環(huan)境損(sun)害賠償、公益訴訟制(zhi)度(du)和企(qi)業環(huan)保(bao)信用(yong)評價(jia)制(zhi)度(du)。加(jia)強(qiang)(qiang)環(huan)境治理(li)能力建(jian)(jian)設,建(jian)(jian)設全要素生態(tai)環(huan)境監(jian)測網絡體(ti)系(xi),全面推進生態(t🥀ai)環(huan)境“一網通(tong)辦(ban)”“一網統管(guan)”,積(ji)極推行環(huan)境污(wu)(wu)染第三方(fang)治理(li)。深化(hua)完善區(qu)(qu)域(yu)污(wu)(wu)染聯(lian)防聯(lian)控(kong),制(zhi)定《長三角生態(tai)綠(lv)色(se)一體(ti)化(hua)發展示范區(qu)(qu)生態(tai)環(huan)境專項規劃》,啟動(dong)示范區(qu)(qu)“智慧環(huan)保(bao)”平臺建(jian)(jia🌞n)設。
為保障整改工作順利開展,《整改方案》明確了四個方面的保障措施。一是加強組織領導。市委、市政府成立上海市生態文明建設領導小組,承擔生態環境保護督察工作領導小組職能,統籌領導整改工作,各區、各有關部門進一步健全整改工作組織領導體系,主要負責同志帶頭抓部署、抓協調、抓督辦,形成一級抓一級、層層抓落實的工作推進格局。二是嚴格督察指導。上海市生態環境保護督察辦公室建立月調度、季通報、年考核的工作制度,適時采取專項督察、明察暗訪、第三方評估監督等措施,加強對整改工作的督導督辦,推動問題逐項整改和銷號。三是嚴肅責任追究。對督察組移交的責任追究問題,深入調查核實,厘清責任,嚴肅問責。加大對整改工作的責任追究力度,對整改不力、存在弄虛作假等行為的,依紀依規嚴肅追究相關單位和人員的責任。四是強化信息公開。及時宣(xuan)傳督察整(zheng)改情(qing)況,主(ꦿzhu)動(dong)接受監督,保障廣(guang)大人民群(qun)眾的知情(qing)🤪權和參(can)與權。對整(zheng)改不力、問題(ti)突出的地區和部(bu)門,加(jia)大曝光力度,動(dong)員全社會(hui)參(can)與和監督,形成整(zheng)改合力。
昆明市將進兩步深入研究貫徹實施情況實施習總鎮長總鎮長考察調研昆明時對昆明的衷心幾率和對綠色生態圈圈環鏡健康環鏡保證監督崗位的最重要顯示精神是什么,以中央政府綠色生態圈圈環鏡健康環鏡保證監督組的標準要求,平衡發揮、時政熱點求是地把自查自糾作業歸到實處。時,以點帶面、融會貫通,更加重視解決處理深透次的矛盾、型式性的問題和制度措施性問題,以綠色生態圈圈環鏡健康環鏡保證有利于優的質量壯大、創作高品性過日子,頻頻符合新市民日趨提升的唯美綠色生態圈圈環鏡健康環鏡需求,趕快完工更讓人想要的綠色生態圈圈環鏡健康之城。